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綠通運(yùn)輸一直都是物流行業(yè)中議論不斷的存在,,跑綠通難也成了很多車主的共識(shí),。
按理說綠通是一項(xiàng)優(yōu)惠措施,應(yīng)該是車主們喜聞樂見的,,可在實(shí)際執(zhí)行中卻出現(xiàn)了諸多矛盾,,不但沒給車主帶去切實(shí)的利益,風(fēng)險(xiǎn)卻承擔(dān)了不少,。
一方面,,綠通貨物判斷標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,運(yùn)輸時(shí)效性強(qiáng),,貨物保質(zhì)期短又顛簸易損,;另一方面,這些矛盾卻來自于收費(fèi)站,,除了個(gè)別收費(fèi)站擅自將綠通變成斂財(cái)工具以外,,各種嚴(yán)格的貨物查驗(yàn)也讓車主覺得繁瑣,。
很多車主不理解,既然綠通設(shè)立的初衷是為了提高貨物運(yùn)輸?shù)男?、保障貨物的新鮮和質(zhì)量,,那為什么在過收費(fèi)站的時(shí)候還要這么費(fèi)時(shí)費(fèi)力地查驗(yàn)?zāi)兀?/span>
這很大程度上是因?yàn)閭窝b綠通貨物、將綠通當(dāng)作規(guī)避過路費(fèi)的行為太多了,,將普通貨物偽裝成綠通企圖鉆法規(guī)的空子,,甚至形成了專門偽裝綠通車輛的團(tuán)伙。這樣的案例層出不窮,,從側(cè)面反映了相關(guān)部門在合理查驗(yàn)綠通車輛和貨物時(shí)的執(zhí)法不嚴(yán),,一定程度上也不斷倒逼收費(fèi)站加強(qiáng)綠通查驗(yàn)力度。
案例1:
貨車司機(jī)陳某偶然一次在駛離高速公路時(shí),,看見一輛綠通車在高速路口接受檢查,,驗(yàn)貨人員只將車廂上的蓋布掀開一角,查看了最后一排貨物就放行了,,這讓陳某發(fā)現(xiàn)了“生財(cái)之路”,。之后,陳某協(xié)助其它司機(jī)在車廂的最后一排擺放綠通貨物,,偽裝成全車綠通走免費(fèi)通道,沒想到順利通過了收費(fèi)站,。
嘗到甜頭后,,陳某通過搜索大貨車司機(jī)手機(jī)號(hào)、找朋友介紹等方式,,尋找想要偷逃高速公路通行費(fèi)的司機(jī),,最終與29名司機(jī)建立了合作關(guān)系,約定成功逃費(fèi)一次,,陳某就能收取1000元報(bào)酬,,不成功不收費(fèi),就這樣,,3個(gè)月時(shí)間內(nèi),,陳某等人共偷逃高速公路通行費(fèi)70余萬元。
案例2:
一輛廂貨駛?cè)胧召M(fèi)站,,司機(jī)稱自己運(yùn)輸?shù)氖翘O果,,要求享受綠色通道免費(fèi)政策,并主動(dòng)打開車廂后門,。工作人員查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)車尾裝載的確實(shí)都是蘋果,,便要求抽檢側(cè)門貨物,沒想到司機(jī)非常不情愿,,并要求放行,。最終工作人員找來梯子爬上車查驗(yàn)車頂貨物,,發(fā)現(xiàn)全車除了車尾是蘋果外,里面全都是副食品,。
案例3:
一輛貨車經(jīng)過衡邵高速衡陽段松木收費(fèi)站時(shí),,司機(jī)告知收費(fèi)員車廂內(nèi)裝載的是紅薯,要求走綠色通道免費(fèi)通行,。收費(fèi)班長按照流程查驗(yàn)時(shí),,發(fā)現(xiàn)車廂內(nèi)裝載的確實(shí)是紅薯,為進(jìn)一步查驗(yàn)真?zhèn)?,收費(fèi)班長要求司機(jī)打開車廂側(cè)門檢查,,司機(jī)卻面色慌張,表明著急趕路卸貨,,不予配合,,這引起了收費(fèi)班長的懷疑。當(dāng)車廂側(cè)門被打開后,,收費(fèi)班長發(fā)現(xiàn)貨廂側(cè)部裝滿了快遞包裹,。隨即搬來梯子,爬進(jìn)車廂內(nèi)部進(jìn)一步核查,,發(fā)現(xiàn)車貨廂內(nèi)部裝載大量快遞,,共占車廂容積40%,不符合綠通免費(fèi)的條件,。
案例4:
醴陵經(jīng)開區(qū)收費(fèi)站工作人員在查驗(yàn)“綠通”車輛時(shí),,懷疑該車混裝了非鮮活農(nóng)產(chǎn)品,要求司機(jī)將篷布全部打開進(jìn)行查驗(yàn),。司機(jī)卻以太麻煩,、耗時(shí)間為由拒絕。由于車道內(nèi)車輛已排起長龍,,收費(fèi)班長便要求司機(jī)將車停至廣場(chǎng)打開篷布進(jìn)行復(fù)驗(yàn),。
果不其然,經(jīng)過復(fù)驗(yàn),,該車篷布下混裝著大量的粉條干貨,,占據(jù)了貨廂容積的一半,不符合鮮活農(nóng)產(chǎn)品占車輛核定載重量或車廂容積80%以上的減免要求,。司機(jī)卻開始推脫責(zé)任:“我不懂,,別人說粉條是農(nóng)產(chǎn)品,也可以免費(fèi),。我這是不知者無罪,,不算假冒綠通?!苯?jīng)過一個(gè)小時(shí)的解釋教育,,司機(jī)最終承認(rèn)了企圖逃費(fèi)的事實(shí),,并按規(guī)定補(bǔ)繳了四倍通行費(fèi)。
案例5:
一輛車牌皮卡貨車從浙江浦壩港站駛?cè)敫咚?,行駛至文峰收費(fèi)站,,司機(jī)告知收費(fèi)員該車?yán)\(yùn)貨物為鮮活水產(chǎn)品,要求免費(fèi)通行,,經(jīng)值班站長,、班長和當(dāng)班收費(fèi)員多點(diǎn)查驗(yàn)后發(fā)現(xiàn),該車?yán)\(yùn)貨物存在混裝現(xiàn)象,,帶魚,、魷魚等水產(chǎn)品不屬于《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》減免范圍,且螃蟹,、魚等可減免產(chǎn)品已腐爛變質(zhì),,不符合鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”的減免條件。
當(dāng)查驗(yàn)人員告知司機(jī)不符合減免要求時(shí),,司機(jī)對(duì)此很不理解,,經(jīng)過講解“綠色通道”車輛免收通行費(fèi)的相關(guān)規(guī)定以及偷逃漏通行費(fèi)違法行為的嚴(yán)重后果,最終,,該司機(jī)承認(rèn)了自己企圖利用混裝貨物,,偽裝為運(yùn)輸“綠通”車輛偷逃通行費(fèi)的行為。
案例6:
湖南高速公路集團(tuán)郴州管理處良田收費(fèi)站收費(fèi)員在對(duì)一輛“滿載”蘿卜的貨車檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)蘿卜下面居然是臘肉,。原來,,貨車司機(jī)為了逃避通行費(fèi),將滿載臘肉的車廂外部和頂部用蘿卜進(jìn)行偽裝,,企圖蒙混過關(guān)走綠色通道,,不料在收費(fèi)站處被工作人員查獲,,最后司機(jī)不得不按規(guī)定繳納了正常通行費(fèi)用的4倍后才得以放行,。
案例7:
山東省高青縣某高速路收費(fèi)口綠色通道口收費(fèi)人員對(duì)一批運(yùn)輸牛奶的貨車進(jìn)行查驗(yàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)雖然打開液袋包裝口的閥門看到的是牛奶,,可并非恒溫式牛奶運(yùn)輸裝置,,且車輛是從西部上高速,目的地在山東煙臺(tái),,長達(dá)數(shù)千里,,因此懷疑其目的是騙取高速免費(fèi)待遇。
接到報(bào)案后,,公安機(jī)關(guān)經(jīng)過半年多的調(diào)查,,假冒綠通車偷逃高速路費(fèi)的28名犯罪嫌疑人全部落網(wǎng),涉及新疆,、青海,、甘肅,、寧夏、河北,、河南,、山東7省區(qū)。貨車從山東出發(fā)的時(shí)候,,拉的都是凍雞肉,、凍鴨肉,用辣椒,、茄子等蔬菜將凍肉類蓋住,,偽裝成鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車。返回山東的時(shí)候,,他們往貨車裝貨的液袋閥門處倒入純牛奶,,將原料油、潤滑油,、葡萄酒等非免費(fèi)貨物偽裝成鮮牛奶,。這樣一輛貨車跑一個(gè)來回可以偷逃高速公路通行費(fèi)一萬多元。經(jīng)梳理,,涉案的大貨車共有70多輛,,逃避繳納的高速路費(fèi)共計(jì)1500多萬元。
諸如此類的案例不勝枚舉,。在當(dāng)前的高速通道條件下,,工作人員面對(duì)體積龐大的貨車車廂顯得非常被動(dòng),詳細(xì)的檢查會(huì)耽誤通行的時(shí)間,,引起收費(fèi)站道路擁堵,,影響農(nóng)產(chǎn)品的保險(xiǎn)時(shí)效,讓“綠色通道”失去原有的價(jià)值,。一些個(gè)別的物流企業(yè)和車主就是利用這種管理上的漏洞,,偽裝綠通逃避收費(fèi)。如果偽裝綠通的做法屢次得逞,,那對(duì)守規(guī)矩的車主非常不公平,,可過分嚴(yán)格的綠通查驗(yàn),也更容易出現(xiàn)執(zhí)行變相,、一刀切的現(xiàn)象,。想要從根本杜絕這一類現(xiàn)象,恐怕還需要相關(guān)部門探索長期有效的檢測(cè)機(jī)制和加大“偽裝綠通”處罰力度,。
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